中国共产党包头市第十二届委员会第二次全体会议公报
（2017年1月24日中国共产党包头市第十二届委员会第二次全体会议通过）
中国共产党包头市第十二届委员会第二次全体会议于2017年1月24日召开。
出席会议的市委委员51人，候补委员11人。市有关领导，市纪委常委，有关方面负责同志，部分苏木乡镇、街道党委（党工委）书记，基层党代表列席会议。
全会由市委常委会主持。自治区党委常委、市委书记张院忠作重要讲话，市委副书记、市长杜学军对2017年经济工作作出具体部署。全会表决通过了包头市出席党的十九大代表候选人推荐人选名单。
全会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神、中央经济工作会议、自治区第十次党代会和自治区党委十届二次全会精神。全会强调，全市各级党组织和广大党员干部一定要深刻理解、准确把握中央确立的适应经济发展新常态的政策框架，深刻理解、准确把握自治区第十次党代会提出的部署要求，深刻理解、准确把握中央和自治区党委关于今年经济工作的重点任务，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉，聚焦聚力抓好落实，全力以赴做好工作。
全会认为，2016年，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，市委团结带领全市各族干部群众，认真贯彻中央、自治区党委各项决策部署，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济运行稳中有进、稳中提质，转型升级势头良好、成效明显，改革开放蹄疾步稳、成果丰硕，人民生活持续改善、福祉增多，社会大局保持稳定、和谐有序，实现了“十三五”良好开局。
全会指出，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是贯彻落实自治区第十次党代会精神的开局之年，做好经济工作意义重大。全市经济工作总的要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神以及治国理政新理念新思想新战略，按照中央经济工作会议、自治区第十次党代会、自治区党委十届二次全会和市第十二次党代会的部署要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，以提高发展质量效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以提档升级、争创一流为目标，深化创新驱动，守住发展、生态、民生底线，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济社会平稳健康发展，打造全区经济社会发展火车头、改革开放领头羊、统筹城乡发展先行区、生态环境保护示范区，挺钢铁脊梁、振包头雄风，以优异成绩迎接自治区成立70周年和党的十九大胜利召开。
全会强调，做好今年及今后一个时期经济工作，必须牢牢把握稳中求进总基调，紧紧围绕提档升级、争创一流总目标。稳中求进，就是要筑牢“稳”的基础，稳住增长速度、稳住发展预期、稳住就业、保持社会和谐稳定；做好“进”的文章，转型升级要进、科技创新要进、改革开放要进、生态文明要进、脱贫攻坚要进、人民生活水平要进，实现发展质量和效益同步提升。提档升级，就是要立足现有基础和优势，坚持创新驱动、改革推动、开放带动、项目拉动，加快转变发展方式，推动老企业焕发活力、工业园区建设、工业产业结构优化、城市建设管理、民生社会事业等各项工作再上新台阶。争创一流，就是各个方面、各个领域、各个行业都要向高标准看齐、向高水平迈进，力争常规工作有创新、重点工作争先进、亮点工作树典型，努力推动包头综合经济实力、城市竞争力、人民幸福指数进入全国地级城市前列。
全会强调，推动全市经济社会发展实现新跨越，要立足当前、着眼长远，以关键环节突破带动整体工作推进，努力在四个方面实现新突破，即发展后劲进一步增强、工业结构进一步优化、城市品位进一步提升、人民生活进一步改善。
全会强调，做好今年经济工作，必须突出重点、抓住关键，精准发力、精准施策。要着力增投资上项目，保持经济平稳较快增长。全力以赴抓好重点项目建设，全力以赴抓好基础设施建设，全力以赴破解项目建设资金难题，为经济平稳较快增长提供强大支撑。
全会强调，要着力推进供给侧结构性改革，振兴实体经济。要完善扶持政策，深化国企国资改革，实施质量品牌战略，焕发老企业生机活力。要加速改造提升传统产业，培育壮大战略性新兴产业，深度推进军民融合，大力发展稀土新材料、石墨烯新材料、铝后加工项目和中高端装备制造业，加快工业产业结构提档升级。要加大工业园区发展建设力度，推进园区重大项目建设，加强园区基础设施建设，持续优化园区服务环境。要大力发展现代物流业、电子商务、大数据应用产业、金融服务业、商务会展业、健康产业和旅游产业，做大做强服务业。要加快发展“高精强”现代农牧业，优化农牧业产业结构和布局，提高农牧业质量和效益，增强农牧业可持续发展能力。
要以满足需求为最终目的，以提高供给质量为主攻方向，以深化改革为根本途径，推动“三去一降一补”任务取得实质性进展。
全会强调，要着力强化科技创新驱动，打造经济发展强力引擎。充分发挥我市科技资源丰富、创新实力雄厚的优势，大力实施科技创新引领工程，做好引才育才用才、产学研合作及科技成果转化应用、质量和标准建设、创新创业环境打造四篇文章，建设中西部地区乃至全国一流的创业创新高地。
全会强调，要着力走内涵发展道路，全面提升城乡协调发展水平。坚持人民城市为人民，大力推进以人为核心的城镇化建设，着力提高城市发展持续性、宜居性，让人民群众共享城市发展成果。要科学谋划城市发展“大棋局”，进一步优化城市形态，增强城市功能，打造城市景观，不断提升城市品质。要加大棚户区和老旧小区改造力度，全力推进环境综合整治，进一步抓好“美丽乡村”建设，全面改善城乡环境。要凝聚城市精神，丰富城市内涵，擦亮城市品牌，讲好包头故事，着力塑造城市形象。
全会强调，要着力深化改革开放，进一步增强发展动力活力。突出抓好习近平总书记嘱托自治区先行先试的3项重点改革任务，深化“放管服”改革，统筹推进各领域改革，让人民群众在改革中得到更多实惠。要不断提升开放层次和水平，深度融入“一带一路”“中蒙俄经济走廊”等战略，加快建立开放型的基础设施体系、产业体系和市场体系，构筑开放发展新优势。要深入推进呼包鄂协同发展，推进三地优势互补、共建共享、合作共赢。
全会强调，要着力保障改善民生，全面提升人民生活质量。始终把人民放在心中最高位置，用心用情、尽心尽力做好保障和改善民生工作，坚决打赢脱贫攻坚战，千方百计促进就业增收，持续提升社会保障水平，着力实施教育质量提升工程，扎实推进健康包头建设，持续改善生态环境，深化平安包头建设，努力让人民群众生活得更加幸福、更有尊严。
全会强调，做好经济工作，关键在党、关键在人。全市各级党委和领导干部要自觉把全面从严治党要求体现到党对经济工作的领导之中，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，把落实党中央、自治区党委经济决策部署作为政治责任，不断提高领导经济工作的能力和水平，努力为经济社会发展创造更加优良的环境，营造抓发展促发展的浓厚氛围，切实用党建工作新成效推动经济发展上水平。
全会号召，全市各级党组织和广大党员干部一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步增强紧迫感责任感使命感，坚定信心、凝聚力量，咬牙苦干、一往无前，奋力开创全市经济社会发展新局面，为把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽做出新贡献，以优异成绩迎接自治区成立70周年和党的十九大胜利召开。
